Hongrie

La Hongrie a connu une importante diminution du nombre de demandes d’asile en 2016. De janvier à début septembre, la Hongrie a enregistré 26 192 demandeurs d’asile alors qu’elle en avait enregistré 150 000 au cours de la même période en 2015, selon les chiffres du HCR. La majorité des demandeurs d’asile de 2016 provenaient d’Afghanistan et de Syrie. La fermeture des frontières sur la route des Balkans en février 2016, conjuguée à un renforcement des mesures de restriction le long de la frontière serbo-hongroise, les poursuites judiciaires engagées à l’encontre des personnes traversant illégalement la frontière, ainsi que les refoulements souvent accompagnés de violences à la frontière serbo-hongroise, sont autant de facteurs qui ont contribué à cette diminution. Une loi promulguée en avril a restreint les droits des demandeurs d’asile et réduit le soutien à l’intégration dont bénéficiaient les réfugiés reconnus. Le même mois, le gouvernement a annoncé la fermeture, d’ici à la fin de l’année, du plus grand centre d’accueil ouvert. Une procédure accélérée mise en place à la frontière empêche véritablement les demandeurs d’asile d’avoir un réel accès à la procédure d’asile. Une loi adoptée en juillet a légalisé les refoulements à la frontière serbe, permettant aux policiers d’escorter jusqu’à la frontière toute personne en situation irrégulière interceptée dans un périmètre de huit kilomètres à l’intérieur du territoire hongrois. Cette loi, conjuguée à un faible quota journalier limitant le nombre d’entrées, bloque à la frontière les demandeurs d’asile, y compris les enfants, les familles et les personnes en situation de handicap, et ce pendant des semaines dans des conditions déplorables. Au cours de l’année 2016, le gouvernement a persisté dans sa rhétorique anti-migrants. En février, il a annoncé un référendum national sur le plan de relocalisation de l’UE exigeant de la Hongrie qu’elle accepte 1 294 demandeurs d’asile, et en juillet, il a lancé une campagne anti-migrants parrainée par le gouvernement et financée par les contribuables. Le faible taux de participation au référendum d’octobre n’a pas permis de valider les résultats, mais la plupart des votants ont appuyé la position du gouvernement.